年歲歲花相似，歲歲年年討薪難。年關(guān)歲末，農(nóng)民工討薪總是各級政府和社會關(guān)注的一個焦點(diǎn)。在勞動監(jiān)察部門想方設(shè)法為農(nóng)民工討薪的同時(shí)，不良用工者也在千方百計(jì)地演繹著他們的欠薪花招。于是就有了這么一個怪圈，為什么無論政府部門如何給力，欠薪者總有漏洞可鉆？
事實(shí)證明，寄希望于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)能良心發(fā)現(xiàn)，或者政府部門的幫討和追繳，都不能從根本上解決這一痼疾。關(guān)鍵還需要立法和制度的保障：必須健全法律法規(guī)、完善農(nóng)民工用工市場準(zhǔn)入體系、加強(qiáng)行政監(jiān)管與服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)行力、增加用工者的違法成本；同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的維權(quán)意識。如此，才能確保農(nóng)民工在招工、用工、勞動保障等各個環(huán)節(jié)，都暴露在識別“不法”的慧眼之下，讓欠薪“花招”無計(jì)可施。
“農(nóng)民工就業(yè)途徑不規(guī)范，導(dǎo)致訴訟發(fā)生時(shí)不知要告何人。 ”隨著春節(jié)的到來，討薪糾紛開始增多。勞動監(jiān)察部門有關(guān)人士提醒，近期的農(nóng)民工討薪案件有了新特點(diǎn)，同時(shí)，書面勞動合同簽訂率低、維權(quán)時(shí)間長等幾大問題仍是主要制約因素。
勞動監(jiān)察有關(guān)人士介紹說，目前，很多農(nóng)民工都是通過親戚、同鄉(xiāng)等個人介紹進(jìn)城打工，因此常會出現(xiàn)農(nóng)民工在工作很長時(shí)間以后，都不知道自己的公司、老板是誰，大大增加了農(nóng)民工討薪的難度。還有的人即便簽訂了合同，但約定條款過于簡單、原則，存在很多無效條款和“霸王條款”，一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工往往由于證據(jù)不足導(dǎo)致合法權(quán)益無法受到法律保護(hù)。此外，許多農(nóng)民工不知道合同要雙方各執(zhí)一份，有的農(nóng)民工把合同放在老板手里，或者就只簽了一份在老板手里，等到打官司的時(shí)候會有很多麻煩。
勞動監(jiān)察部門有關(guān)人士提醒：目前許多欠薪案件，雇傭方都是把絕大部分工錢支付給農(nóng)民工，只拖欠其中的一小部分。由于是小額欠薪，相當(dāng)一部分農(nóng)民工最終選擇了放棄討薪。
這位人士介紹說，一些大額拖欠工資的案件，農(nóng)民工都表示要堅(jiān)決維權(quán)。正是由于大額欠薪農(nóng)民工會堅(jiān)決討要，而小額欠薪農(nóng)民工多選擇放棄，一些無良老板才采用小額欠薪的方法，來實(shí)現(xiàn)賴掉部分工資的目的。 “拖欠工錢多與少，性質(zhì)都是一樣的，都是侵犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益，要及時(shí)向勞動監(jiān)察部門舉報(bào)。 ”
“此外，對很多農(nóng)民工來說，他們往往沒有意識對用人單位進(jìn)行資質(zhì)審查，導(dǎo)致很多人是在一些根本不存在的掛牌公司打工?！眲趧颖O(jiān)察部門有關(guān)人士介紹說，這就不能構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的勞動關(guān)系，權(quán)利受到損害時(shí)也就難以受到法律保護(hù)。
人社部門一位勞動保障專家告訴記者，從目前形勢來看，在很多勞動者心目中，巨大的維權(quán)成本成了他們正當(dāng)維權(quán)的絆腳石。有形的成本包括申請法律援助的相關(guān)經(jīng)費(fèi)以及所耗費(fèi)的時(shí)間。據(jù)悉，我國勞動爭議處理制度在程序上有三個步驟，一是企業(yè)內(nèi)部調(diào)解，調(diào)解不成則進(jìn)入勞動爭議仲裁程序，仲裁結(jié)果不服再由法院進(jìn)行一審、二審判決。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民工維權(quán)案件平均辦結(jié)時(shí)間在半年左右的，不足30%；長達(dá)兩三年的占20%. “很多勞動者怕費(fèi)精力又花錢，很多時(shí)候都想私了，結(jié)果往往權(quán)益受損，吃了啞巴虧。 ”這位專家介紹說。