第一章 總 則
第一條 為幫助青年加強(qiáng)崗位實(shí)踐鍛煉、提升就業(yè)能力,根據(jù)《漳州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》(漳政綜〔2019〕9號(hào))和《省人社廳、省財(cái)政廳等六部門關(guān)于實(shí)施三年萬(wàn)名青年見習(xí)計(jì)劃的通知》(閩人社文〔2019〕87號(hào))等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱青年見習(xí),是指離校2年內(nèi)未就業(yè)大中專(含技校)畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年(以下簡(jiǎn)稱見習(xí)人員)根據(jù)本人意愿,到見習(xí)單位進(jìn)行一定期限的實(shí)踐訓(xùn)練,提升就業(yè)能力的就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng),就業(yè)見習(xí)時(shí)長(zhǎng)為3~12個(gè)月。
離校2年內(nèi)未就業(yè)是指申請(qǐng)參加見習(xí)前無(wú)用人單位為其辦理過社會(huì)保險(xiǎn)且距離畢業(yè)證書記錄的簽發(fā)時(shí)間不超過2年;16-24歲失業(yè)青年是指申請(qǐng)參加就業(yè)見習(xí)前未就業(yè)且未繳交過社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的16-24歲失業(yè)青年。
第二章 組織管理和職責(zé)
第三條 青年見習(xí)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理。
第四條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)青年見習(xí)工作。主要職責(zé)是:
(一)制定、完善青年見習(xí)相關(guān)政策;
(二)制定轄區(qū)內(nèi)青年見習(xí)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)審核、認(rèn)定本級(jí)見習(xí)單位;
(四)審核就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng);
(五)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)青年見習(xí)工作;
(六)組織開展青年見習(xí)監(jiān)督、檢查及評(píng)估;
(七)其他有關(guān)工作。
第五條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門可委托公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厍嗄暌娏?xí)計(jì)劃的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)服務(wù)工作。主要職責(zé)是:
(一)開發(fā)見習(xí)崗位,并通過網(wǎng)站、公眾號(hào)等多種媒介和形式向見習(xí)對(duì)象和社會(huì)廣泛發(fā)布;
(二)組織見習(xí)單位與見習(xí)對(duì)象進(jìn)行崗位對(duì)接,引導(dǎo)見習(xí)對(duì)象參加青年見習(xí);
(三)受理、初審見習(xí)單位的申報(bào);
(四)受理、初審見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng);
(五)青年見習(xí)工作日常管理、跟蹤服務(wù);
(六)其他有關(guān)工作。
第三章 見習(xí)單位的申報(bào)與認(rèn)定
第六條 見習(xí)單位應(yīng)符合以下條件:
(一)轄區(qū)范圍內(nèi)依法成立(注冊(cè)、登記)的各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;
(二)有意愿接納見習(xí)對(duì)象見習(xí),具有良好的社會(huì)信譽(yù),擁有開展見習(xí)指導(dǎo)的師資力量和專業(yè)人員;
(三)內(nèi)部制度健全,具備符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)條件;
(四)能為見習(xí)對(duì)象提供良好的學(xué)習(xí)、工作條件,并按要求對(duì)就業(yè)見習(xí)進(jìn)行有效管理;
(五)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門規(guī)定的其他條件。
第七條 申報(bào)見習(xí)單位應(yīng)提交以下資料:
(一)《漳州市青年就業(yè)見習(xí)單位申報(bào)表》(附件1);
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件;
(三)見習(xí)指導(dǎo)師資隊(duì)伍的介紹材料;
(四)青年見習(xí)有關(guān)管理制度。
本辦法出臺(tái)前已認(rèn)定的“漳州市市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”、“漳州市市級(jí)大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”(見附件2),符合條件的,可繼續(xù)認(rèn)定為見習(xí)單位,其青年見習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)按屬地原則,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門管理。
第八條 經(jīng)材料審核、實(shí)地考察,對(duì)擬認(rèn)定為見習(xí)單位的,同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門在部門網(wǎng)站予以公示,公示期為5個(gè)工作日,公示期滿無(wú)異議的認(rèn)定為“青年見習(xí)單位”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門定期公布本級(jí)見習(xí)單位名單。
第四章 見習(xí)人員管理
第九條 見習(xí)單位的職責(zé)是:
(一)制定本單位青年見習(xí)管理制度,明確相應(yīng)部門和專職人員負(fù)責(zé)青年見習(xí)管理工作,建立見習(xí)人員基礎(chǔ)臺(tái)賬,落實(shí)各項(xiàng)見習(xí)措施;
(二)委派實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員作為見習(xí)指導(dǎo)老師,幫助見習(xí)人員提高就業(yè)能力,加強(qiáng)見習(xí)人員在見習(xí)期間的安全教育管理;
(三)見習(xí)期間,見習(xí)單位按月向見習(xí)人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助,并為見習(xí)人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。
第十條 見習(xí)單位應(yīng)遵守見習(xí)協(xié)議,維護(hù)見習(xí)人員的合法權(quán)益,妥善處理見習(xí)期間產(chǎn)生的問題,不得隨意解除見習(xí)協(xié)議。見習(xí)期間見習(xí)人員有下列情形之一的,見習(xí)單位可解除見習(xí)協(xié)議:
(一)已落實(shí)工作單位等不能繼續(xù)參加青年見習(xí)的;
(二)不遵守見習(xí)單位規(guī)章制度且教育無(wú)效的;
(三)不服從管理給見習(xí)單位造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(四)本人不愿意繼續(xù)從事青年見習(xí)的。
第十一條 見習(xí)期間,見習(xí)單位有下列情形之一的,見習(xí)人員可立即終止見習(xí)協(xié)議:
(一)未按照協(xié)議約定及時(shí)足額支付基本生活補(bǔ)助的;
(二)未按照協(xié)議約定提供見習(xí)崗位或者見習(xí)條件的;
(三)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫見習(xí)人員見習(xí)的;
(四)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及見習(xí)人員人身安全的。
第五章 見習(xí)補(bǔ)貼管理
第十二條 報(bào)備見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)單位和見習(xí)人員上崗見習(xí)前簽訂《漳州市青年就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》,并在見習(xí)開始一個(gè)月內(nèi)報(bào)備見習(xí)人員相關(guān)信息,逾期未報(bào)備的將不予享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
第十三條 申請(qǐng)見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)單位完成當(dāng)年度見習(xí)工作后,及時(shí)向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)見習(xí)補(bǔ)貼,并提交以下材料:
(一)《漳州市青年就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》(附件3)、《漳州市青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)表》(附件4)、《漳州市青年見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)明細(xì)表(畢業(yè)生)》(附件5)、《漳州市青年見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)明細(xì)表(16-24歲失業(yè)青年)》(附件6);
(二)身份證復(fù)印件,畢業(yè)生還需提供畢業(yè)證書復(fù)印件;
(三)見習(xí)單位通過銀行發(fā)放生活補(bǔ)助的轉(zhuǎn)賬憑證和為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。
(四)困難畢業(yè)生需提供相應(yīng)身份證明材料。
第十四條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與期限。對(duì)吸納見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)的單位,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,其中:對(duì)吸納離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾高校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱困難畢業(yè)生)參加就業(yè)見習(xí)的見習(xí)單位,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼;補(bǔ)貼期限按見習(xí)人員實(shí)際見習(xí)月數(shù)計(jì)算,最長(zhǎng)不超過12個(gè)月,具體可根據(jù)見習(xí)人員特點(diǎn)和崗位要求合理確定;每個(gè)見習(xí)人員只能享受一次就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
第十五條 核撥見習(xí)補(bǔ)貼。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)受理見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)后進(jìn)行初審核查,報(bào)同級(jí)人社部門復(fù)核后,按規(guī)定向社會(huì)公示。公示結(jié)束后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門撥付,資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。審核過程中,要充分利用實(shí)名制登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、社保數(shù)據(jù)和失業(yè)登記數(shù)據(jù)。
第十六條 鼓勵(lì)見習(xí)單位留用見習(xí)人員,見習(xí)單位在見習(xí)期內(nèi)提前(實(shí)際見習(xí)時(shí)長(zhǎng)不少于原定見習(xí)期的三分之一)接收(留用)見習(xí)人員,并簽訂一年以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可按原定見習(xí)期繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十七條 對(duì)虛報(bào)、謊報(bào)見習(xí)人員數(shù)量及見習(xí)周期,騙取、套取就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),取消見習(xí)單位資格,依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第十八條 市人社局將按年度分解下達(dá)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))青年就業(yè)見習(xí)工作目標(biāo)任務(wù)(見附件7)。各地應(yīng)每季度填報(bào)《漳州市青年見習(xí)計(jì)劃工作情況匯總表》(見附件8),于下季度前2個(gè)工作日?qǐng)?bào)市人社局匯總,并于每年年底報(bào)送當(dāng)年見習(xí)計(jì)劃實(shí)施情況工作總結(jié)、《漳州市青年見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)明細(xì)表》。
第十九條 各級(jí)人力資源和社保障部門要會(huì)同有關(guān)部門組成考評(píng)組,對(duì)見習(xí)基地進(jìn)行檢查評(píng)估,主要內(nèi)容包括:見習(xí)基地規(guī)章制度建設(shè)、見習(xí)計(jì)劃落實(shí)、職業(yè)安全衛(wèi)生、見習(xí)人員權(quán)益保障、見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)等情況。對(duì)檢查中不合格的,限期整改;整改不到位的,取消其見習(xí)基地資格。
第二十條 本辦法由漳州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:1.漳州市見習(xí)單位申報(bào)表
2.辦法出臺(tái)前已認(rèn)定的見習(xí)基地名單
5.漳州市青年見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)明細(xì)表(畢業(yè)生)
6.漳州市青年見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)明細(xì)表(16-24歲失業(yè)
7.全市青年見習(xí)計(jì)劃(2019年-2021年)年度目標(biāo)任務(wù)安排表
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