核心提示

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組織者，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。中共中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》，我市各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文件精神，依法保護(hù)企業(yè)與企業(yè)家合法權(quán)益,努力營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們?cè)凇斗?wù)企業(yè)促進(jìn)發(fā)展》欄目中陸續(xù)介紹市直有關(guān)部門(mén)的典型經(jīng)驗(yàn)，呼吁社會(huì)各界善待企業(yè)家、理解企業(yè)家，為他們的成功喝彩，對(duì)他們的失誤寬容，為創(chuàng)業(yè)者加油，為困難者鼓勁，形成政府支持企業(yè)、部門(mén)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)的良好氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)漳州高質(zhì)量發(fā)展。

如何有效維護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益？漳州市法院系統(tǒng)創(chuàng)新舉措，深化多元化糾紛解決機(jī)制，強(qiáng)化司法服務(wù)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入“司法元素”，有效保護(hù)企業(yè)與企業(yè)家合法權(quán)益，助推我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

愛(ài)護(hù)：普法宣傳無(wú)盲點(diǎn)

我市兩級(jí)法院主動(dòng)作為，深入基層和企業(yè)一線，開(kāi)展形式多樣的普法宣傳及法律知識(shí)培訓(xùn)，延伸司法服務(wù)，把法律送到企業(yè)，打通司法服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。

發(fā)揮法官工作室作用。在重點(diǎn)園區(qū)、規(guī)模民營(yíng)企業(yè)等，設(shè)立法官工作室、巡回辦案點(diǎn)、訴訟對(duì)接調(diào)解工作室等，選派優(yōu)秀法官進(jìn)駐園區(qū)、企業(yè)，提供訴前調(diào)解、法律咨詢、把關(guān)合同等各項(xiàng)服務(wù)，保障全市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)的健康發(fā)展。

依托重要節(jié)點(diǎn)零距離宣傳。今年4月底，市中級(jí)法院組織開(kāi)展“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)”，邀請(qǐng)企業(yè)家旁聽(tīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審，并走訪企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件。兩級(jí)法院聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、商會(huì)，舉辦“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，以案說(shuō)法，面對(duì)面解答企業(yè)遇到的法律問(wèn)題及困惑，幫助企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)法律意識(shí)。

關(guān)注外商投資企業(yè)。不斷加強(qiáng)對(duì)涉臺(tái)、涉僑等企業(yè)的司法服務(wù)，開(kāi)通“漳州涉臺(tái)司法直通車(chē)”微信服務(wù)，創(chuàng)新涉臺(tái)涉僑審判工作機(jī)制及聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制。龍海法院指導(dǎo)臺(tái)企成立工會(huì)、吸納臺(tái)企高管為臺(tái)胞陪審員，長(zhǎng)泰法院開(kāi)展“兩岸一家親”臺(tái)商青年代表座談會(huì)，龍文法院與僑聯(lián)、外僑辦建立聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，南靖設(shè)立“臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室”，漳浦法院成立臺(tái)商接訪日……一系列舉措有效保障了在漳臺(tái)企、僑企及臺(tái)胞、僑胞的合法權(quán)益，臺(tái)企、僑企依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

保護(hù)：不讓法律“打白條”

“沒(méi)想到那么快就領(lǐng)取到執(zhí)行款，法院執(zhí)行工作效率真高，為你們點(diǎn)贊！”2018年10月22日，申請(qǐng)執(zhí)行人華夏銀行股份有限公司泉州南安支行的工作人員專(zhuān)程從南安來(lái)到云霄縣人民法院，將一面錦旗送到執(zhí)行法官手中，對(duì)該院高效執(zhí)行、為民解憂，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益表示感謝。

今年來(lái)，全市法院組織開(kāi)展“亮劍八閩”“執(zhí)行攻堅(jiān)競(jìng)賽”等活動(dòng)，并發(fā)揮訴訟誠(chéng)信體系的作用與功能，加大失信被執(zhí)行人的懲處力度，全力攻克“執(zhí)行難”，持續(xù)提升司法公信力，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

綜合治理“執(zhí)行難”。不斷推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行工作，有效對(duì)接省法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)司法評(píng)估拍賣(mài)平臺(tái)，積極破解人找物和財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難題。充分運(yùn)用失信被執(zhí)行人員名單信息公布平臺(tái)，完善聯(lián)合信用懲戒機(jī)制，在基層法院設(shè)立公安駐法院執(zhí)行警務(wù)室，開(kāi)設(shè)公安網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用平臺(tái)等，有效形成合力，提高執(zhí)行工作效率。

創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制。市中級(jí)法院強(qiáng)化公證送達(dá)，創(chuàng)新引入保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制；與市檢察院聯(lián)合開(kāi)展打擊虛假租賃和虛假訴訟活動(dòng)；與市政府金融辦聯(lián)合開(kāi)展涉金融案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市法院審執(zhí)結(jié)涉金融案件19601件標(biāo)的額74.83億元。

維護(hù)：健全“1小時(shí)司法保障服務(wù)圈”

全市法院堅(jiān)持公平正義原則，維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，著力搭建便民調(diào)解平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)調(diào)解平臺(tái)、品牌調(diào)解平臺(tái)等，及時(shí)便捷化解糾紛，提高商事糾紛處理效率。

深度對(duì)接，強(qiáng)化法企聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。近年來(lái)，我市法院與市工商聯(lián)、商會(huì)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，支持設(shè)立涉非公有制民商事調(diào)解室、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)民商事調(diào)解工作室等調(diào)解組織。依托532個(gè)巡回辦案服務(wù)點(diǎn)、45個(gè)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作室及涉企糾紛調(diào)解室，健全“1小時(shí)司法保障服務(wù)圈”，及時(shí)了解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的法律困惑，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康有序發(fā)展。

精準(zhǔn)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)調(diào)解模式智能化。漳州法院發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深化“分調(diào)裁”機(jī)制改革，以案件智能分流、提質(zhì)增效為中心，成立速裁團(tuán)隊(duì)、聘任專(zhuān)職調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。借助QQ遠(yuǎn)程視頻、微信群聊等新媒體，建立“二維碼直通法庭”，實(shí)行微信公眾號(hào)專(zhuān)欄預(yù)約調(diào)解，打通網(wǎng)上調(diào)解渠道，研發(fā)、建立綜合集成式網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心，探索開(kāi)展網(wǎng)上委派、委托調(diào)解等，為化解糾紛提速。

平等對(duì)待，助力企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全市法院認(rèn)真踐行加強(qiáng)公有制與非公有制平等保護(hù)的司法理念，平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)。積極助推中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，保障促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，維護(hù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)，助力漳州“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)城市”“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押試點(diǎn)城市”深化改革，緩解企業(yè)融資困境，讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

守護(hù)：清理“僵尸企業(yè)”

全市法院嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，提高相關(guān)程序辦理效率，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為維護(hù)企業(yè)與企業(yè)家合法權(quán)益營(yíng)造法治環(huán)境。

推動(dòng)完善破產(chǎn)相關(guān)制度。加強(qiáng)政府、法院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)破產(chǎn)和信貸風(fēng)險(xiǎn)處置工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制作用，強(qiáng)化破產(chǎn)清算、重整、和解工作，促進(jìn)有價(jià)值企業(yè)再生，“僵尸企業(yè)”有序退出。

提升破產(chǎn)審判專(zhuān)業(yè)水平。合理配置破產(chǎn)審判資源，成立破產(chǎn)案件審判合議庭，與市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦“破產(chǎn)管理人實(shí)務(wù)培訓(xùn)班”，推進(jìn)各基層法院建立健全破產(chǎn)管理人援助資金制度，助推破產(chǎn)案件的審理。細(xì)化執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序的銜接措施，依法、及時(shí)審查“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件，助力化解執(zhí)行難。依法維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益，簡(jiǎn)化破產(chǎn)審理程序。

截至目前，全市法院受理破產(chǎn)清算案件29件，幫助化解了企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)等，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

⊙記者吳靜芳