推進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、跨越發(fā)展，是我市實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵所在。近日市政府正式出臺(tái)《漳州市“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以點(diǎn)及面、全方位繪就未來(lái)5年我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展“藍(lán)圖”。
“十三五”期間我市將以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向，重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、服務(wù)外包、科技服務(wù)等五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加快旅游觀光、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通、文化體育、家庭服務(wù)等五大生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，切實(shí)把服務(wù)業(yè)打造成我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新引擎。
力爭(zhēng)到2020年，全市服務(wù)業(yè)增加值突破1800億元，年均增長(zhǎng)11%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)22%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重超過(guò)40%。
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發(fā)展“新勢(shì)力” 打造“一個(gè)中心、兩大城鎮(zhèn)群、兩大發(fā)展帶、四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”空間格局 “十三五”期間，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將以服務(wù)城市發(fā)展、服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、適度集中集聚、形成若干特色為原則，著力打造出“一個(gè)中心、兩大城鎮(zhèn)群、兩大發(fā)展帶、四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的空間格局，不斷加快規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、綜合型服務(wù)業(yè)等特色鮮明、功能完善的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集。 其中，“一個(gè)中心”主要指中心城市核心區(qū)，將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、家庭服務(wù)、服務(wù)外包、制造業(yè)服務(wù)化等多種服務(wù)業(yè)，提升中心城區(qū)服務(wù)功能，強(qiáng)化輻射和集聚能力。 在我市重點(diǎn)打造的“兩大發(fā)展帶”中，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶將積極培育以水產(chǎn)品、石化、機(jī)械、鋼材、港口、光電產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代物流，水產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、跨境電子商務(wù)、漳臺(tái)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；在內(nèi)陸生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶中，將重點(diǎn)培育土樓旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商、特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流、休閑旅游、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)。 我市還將大力發(fā)展“兩大城鎮(zhèn)群”，中心城鎮(zhèn)組群涵蓋中心城區(qū)和廈門港南岸新城，是市域未來(lái)城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地區(qū)；環(huán)東山島城鎮(zhèn)組群涵蓋漳州南部濱海平原地區(qū)，是市域未來(lái)城市與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的聚集區(qū)。 此外，加上我市正深入打造的古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廈門港南岸新城、漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、環(huán)東山島經(jīng)濟(jì)區(qū)域等四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“新勢(shì)力”。 |
培育“集聚區(qū)”
力爭(zhēng)每個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)有1至2個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
我市將以產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、資源集約為方向，力爭(zhēng)每個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)培育1-2個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，著重在現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息軟件、電子商務(wù)、現(xiàn)代專業(yè)交易市場(chǎng)、綜合型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游休閑、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域，培育出一批規(guī)模較大、特色鮮明、業(yè)態(tài)多樣、功能完善、帶動(dòng)示范效應(yīng)強(qiáng)的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，合力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。
現(xiàn)代物流將以建設(shè)綜合物流園區(qū)為中心，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、花卉等專業(yè)物流中心，推動(dòng)形成物流園區(qū)-物流配送中心-末端網(wǎng)點(diǎn)物流配送系統(tǒng)，爭(zhēng)取到2020年，全市物流業(yè)增加值230億元，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)18%以上，營(yíng)業(yè)收入突破1000億元，培育現(xiàn)代物流企業(yè)300家以上，新增3A級(jí)以上物流企業(yè)30家，達(dá)到50家。
金融服務(wù)則以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化金融創(chuàng)新，爭(zhēng)取到2020年，全市金融業(yè)增加值達(dá)204億元，對(duì)GDP及第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別提高到5%和11%以上。上市公司數(shù)量達(dá)到20家以上，累計(jì)直接融資規(guī)模200億元以上。
同時(shí)，我市將制定多渠道、多方位的招商引資政策，因地制宜引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在中心城市、次中心城市、縣城中心、特色農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)、制造業(yè)集中區(qū)等區(qū)域集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和特色發(fā)展。
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打破“舊格局” 推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、主輔分離 我市將進(jìn)一步創(chuàng)新模式，積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主輔分離，引導(dǎo)大中型企業(yè)將生產(chǎn)流程中的非核心但具有比較優(yōu)勢(shì)的原料采購(gòu)、研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來(lái)，設(shè)立獨(dú)立的法人企業(yè)，向社會(huì)提供第三方專業(yè)化服務(wù)。 同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)把不具有比較優(yōu)勢(shì)的薄弱服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行外包，向社會(huì)釋放服務(wù)需求，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 積極打破服務(wù)業(yè)行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割，除國(guó)家法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，我市允許各類社會(huì)資本平等進(jìn)入各服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。我市不僅要促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“一村一品一特色”，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下服務(wù)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。 |
